2012-03-01 08:54 來源:華西都市報 作者:姚長壽
《四川省物業(yè)管理條例》(草案)(下簡稱《條例》草案)已經(jīng)省十一屆人大常委會兩次審議。按立法程序,條例草案將在3月召開的人大常委會上進行第三次審議。昨日,省人大邀請了13名各界的專家學(xué)者聚在一起對《條例》草案進行論證。小區(qū)電梯、停車位、業(yè)主大會投票權(quán)、物管收費等成為參會專家們關(guān)注的熱點話題。
熱點一:小區(qū)電梯管理 物管應(yīng)配備專門管理員
“每次電梯出了事,找物管都說不歸他們管,我們都不曉得找哪個?”家住城東某小區(qū)的楊先生說,去年小區(qū)電梯壞了,找了物管、找了電梯公司,折騰了近一周,才解決問題。楊先生遭遇的電梯問題不是個案。
《條例》草案第七十三條規(guī)定:專業(yè)經(jīng)營單位對專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備進行維修、養(yǎng)護、更新時,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主應(yīng)當(dāng)予以配合。
論證會專家、四川省特種設(shè)備檢驗研究所法律顧問曾曉鳴說,現(xiàn)在小區(qū)電梯事故發(fā)生頻率較高,安全管理問題刻不容緩,“我認(rèn)為在《條例》中應(yīng)明確規(guī)定,除了電梯質(zhì)量外,還應(yīng)增加電梯管理方面的條文。”曾曉鳴建議,物業(yè)公司應(yīng)該配備專業(yè)的物管管理電梯,“這方面南京做得比較好,南京就明確規(guī)定將住宅電梯安全納入物業(yè)管理的范疇,要求物管配備專門的電梯管理員。”
熱點二:小區(qū)車位管理 條件允許可新劃定車位
“前幾年錢不夠,買房子時沒有買車,現(xiàn)在小區(qū)的車位有些出租了,都停滿了,停車位不夠怎么辦?”武侯區(qū)的吳女士買車后最頭疼的問題就是停車,她想給車找個“家”。
草案第六十七條規(guī)定:物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃設(shè)置的車位、車庫,應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。
如果小區(qū)開始車位有剩余,后來隨著買車的業(yè)主增多,車位又不夠。《條例》(草案)第十四條規(guī)定:新建住宅物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置機動車、非機動車停放庫(位)。已經(jīng)建成并交付使用的物業(yè),物業(yè)管理區(qū)域條件允許并經(jīng)業(yè)主大會同意,可以新劃定車位,滿足業(yè)主停車需求。
參與論證會的專家認(rèn)為,新增車位的劃定,應(yīng)明確要避開應(yīng)急通道、消防通道,確保突發(fā)事情發(fā)生時,不至于影響消防等救援行動。
熱點三:物管收費調(diào)整 建議報物價部門備案
物管收費問題是小區(qū)住戶最為關(guān)心的話題之一,特別是物管調(diào)整收費。市民李先生就說,物管收費調(diào)整,物管公司的依據(jù)是什么,為什么要調(diào),這些都要說清楚,不然業(yè)主就可能拖延物管費。
草案第五十六條規(guī)定:物業(yè)服務(wù)費應(yīng)當(dāng)遵循合理、公平、公開、質(zhì)優(yōu)相符的原則,由雙方在物業(yè)合同中予以約定。同一物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵤┩晃飿I(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的,物業(yè)服務(wù)費應(yīng)執(zhí)行同一價格標(biāo)準(zhǔn)。
對于需調(diào)整物業(yè)服務(wù)費的情形,《條例》(草案)第五十七條規(guī)定:(一)公共服務(wù)產(chǎn)品能耗價格調(diào)整的;(二)所在地政府規(guī)定的最低工資、社?;鶖?shù)交付標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的;(三)業(yè)主要求物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和物業(yè)服務(wù)登記變動的;(四)物業(yè)管理區(qū)域共用設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護費用調(diào)整的。
論證會專家、四川省特種設(shè)備檢驗研究所法律顧問曾曉鳴建議,物業(yè)服務(wù)費調(diào)整,建議要報物價部門備案,以便政府對物管收費調(diào)整情況的了解、指導(dǎo),這樣可以防止物管企業(yè)隨意調(diào)整收費價格。
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物管條例立法 將擴大社會參與面
物業(yè)管理事關(guān)千家萬戶,涉及到廣大人民群眾切身利益。2010年年底,省法制辦向公眾征求2011年立法計劃項目時,物管條例得票在地方性法規(guī)候選項目中位居前列,并順利入圍最終的立法項目名單。《四川省物業(yè)管理條例》(草案)經(jīng)省第十一屆人大常委會第二十五次會議第二次審議后,省人大法制委員會、常委會法制工作委員會進行了認(rèn)真的調(diào)研論證,充分采納了常委會審議和調(diào)研中各方提出的意見,形成了草案征求意見稿。
據(jù)介紹,法制委、法工委除了將條例草案征求意見稿發(fā)送省級各有關(guān)部門以及各市(州)人大征求意見,還將擴大社會參與面,將條例草案征求意見稿在四川人大網(wǎng)等網(wǎng)站上征求意見、組織討論。此外,還將陸續(xù)召開相關(guān)部門、宣傳媒體、法學(xué)專家、普通業(yè)主等多行業(yè)、多形式的座談會。
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